據數據統(tǒng)計，我國2017年、2018年、2019年和2020年冶煉分離產品的生產量分別為17.5萬噸、18萬噸、20萬噸、22萬噸（預測），而我國2017年、2018年、2019年和2020年工信部下達的稀土冶煉分離產品總量控制指標分別為10萬噸、11.5萬噸、12.7萬噸、13.5萬噸，與市場需求差距較大。以2019年我國稀土原料市場為例，2019年我國稀土冶煉分離產品大約生產了20萬噸，稀土產品的總量控制計劃的13.2萬噸（REO）僅僅占據原料市場66%左右，而國外進口的緬甸離子礦、美國礦和獨居石礦合計6.1萬噸，占據冶煉產品市場總量的30%，包括國內仍有未受控離子礦和釹鐵硼廢料綜合回收稀土產品，2019年總計有8.7萬噸的稀土產品在市場流通，卻不受該政策的管控。

2021年第一批稀土冶煉分離總量控制指標為8.1萬噸，依據2020年的稀土生產數量及對2021年下游需求預計，2021年第二批稀土冶煉分離總量控制指標至少達到13萬噸才能與市場需求匹配。

目前稀土總量控制指標只對六大稀土集團下達，可喜的是進口的離子礦、美國礦大部分也由稀土集團公司分離加工，但進口獨居石礦和一部分美國礦、離子礦卻不受指標管控，未來美國礦和進口離子礦的供給安全及獨居石礦進口量的增加對我國稀土資源也會產生一定影響，因此，建議稀土總量控制指標依據市場需求和國內及進口資源合理配置動態(tài)調整。 世界總量 220,000 240,000 120,000,000

（注：1 澳大利亞，聯(lián)合礦產儲量委員會一致的儲量為2,800,000噸；2 中國產量指標未包含非法的產量。）

2017年美國芒挺帕斯礦（簡稱美國礦）恢復生產后，美國礦進口數量近三年來持續(xù)增加，2018年美國礦進口量為2.89萬噸（折REO 1.44萬噸），2019年進口量為4.67萬噸（折REO 2.5萬噸），2020年進口量為7.14萬噸（折REO 4.3萬噸）。