美國?？怂关?cái)經(jīng)網(wǎng)4月15日文章，原題：拜登無法將中國排除在“美國制造”之外

拜登政府的（政策）支柱之一強(qiáng)調(diào)稱，“美國制造”是令美國擺脫依賴其他國家獲取關(guān)鍵必需品的一種途徑。但事實(shí)證明，美國很難在這方面完全將中國排除在外。

專家表示，美國國內(nèi)供應(yīng)鏈的最迫切需求之一是稀土。“我們必須讓這些產(chǎn)業(yè)‘回岸’……向這個一直投入不足的行業(yè)進(jìn)行投資”，美國全國礦業(yè)協(xié)會首席執(zhí)行官里奇·諾蘭如是說。澳大利亞能源和減排部長安格斯·泰勒稱，中國目前控制著（全球）70%至80%的稀土產(chǎn)業(yè)。澳擁有世界上最大的稀土儲量之一，并于上月宣布4個開采項(xiàng)目。但中國仍坐擁全球幾乎所有的稀土加工中心。拜登近來宣布一項(xiàng)旨在改變這種狀況的計(jì)劃，包括為美國稀土礦商MP Materials撥款3500萬美元，以助其在加州的工廠內(nèi)分離和加工重稀土元素，建立完整的材料供應(yīng)鏈。

?？怂关?cái)經(jīng)網(wǎng)獲得的信息顯示，美國核管理委員會曾向該公司提出有關(guān)被中企盛和資源部分控股的問題。目前，盛和資源通過子公司保留了該公司8%的股權(quán)。此前，雙方曾達(dá)成排他性協(xié)議，允許這家礦業(yè)巨頭對華出口在美國開采的稀土，以在華加工。MP Materials的高管表示，盛和資源無異于該公司的“經(jīng)紀(jì)人”，加工有關(guān)材料并將成品分銷到全球各地。

目前，世界上幾乎所有的稀土材料加工都在中國進(jìn)行。MP Materials的發(fā)言人稱，該公司計(jì)劃從今年底開始加工輕稀土礦，這將去除對華出口的必要性。但這些經(jīng)過分離的材料仍需出口到中國進(jìn)行精加工。拜登政府的目標(biāo)是將中國排除在相關(guān)過程之外，但專家表示，鑒于中國進(jìn)行大量的相關(guān)投入，美國很難如愿以償。

一名美政府官員稱：“從采礦到磁性材料的增值制造，中國主導(dǎo)著（整個）稀土供應(yīng)鏈和市場。打破該循環(huán)需要與私營部門進(jìn)行長期持續(xù)的接觸。”美國全國礦業(yè)協(xié)會首席執(zhí)行官諾蘭也稱，“獲得少數(shù)份額是一回事，控制才是我們擔(dān)心的問題。”兩屆美國政府已采取措施，在美國國內(nèi)緩慢開啟“從頭至尾”的稀土材料供應(yīng)鏈，但至于何時才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，仍是問號。