稀土是一組典型的金屬元素，有著“工業(yè)維生素”之稱，它儲(chǔ)量稀少，不可再生、分離提純和加工難度較大。稀土在民用和軍事方面用途十分廣泛，同時(shí)也是先進(jìn)裝備制造業(yè)、新能源、新興產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不可或缺的原材料。前段時(shí)間中美貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈，稀土更是成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。

痛心！曾大量流失的中國(guó)稀土

20世紀(jì)60年代，由于國(guó)內(nèi)稀土生產(chǎn)工藝和技術(shù)十分落后，那段時(shí)間美國(guó)壟斷了全球稀土的供給，我國(guó)只能低價(jià)向國(guó)外出口稀土礦，然后再高價(jià)進(jìn)口稀土制品。一些國(guó)家把稀土生產(chǎn)技術(shù)作為高度機(jī)密對(duì)中國(guó)實(shí)行封鎖，中國(guó)對(duì)于如此重要的礦資源，只能把它當(dāng)作一種最原始的原料賤賣給掌握核心開發(fā)利用技術(shù)的國(guó)家，嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)迫使中國(guó)加快稀土分離和提純技術(shù)的開發(fā)。

后來，徐光憲院士經(jīng)過刻苦攻關(guān)，提出了串級(jí)萃取理論，實(shí)現(xiàn)了稀土分離技術(shù)的重大突破，打破了發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壟斷。由于稀土行業(yè)是當(dāng)時(shí)的高利潤(rùn)行業(yè)，許多地方企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)紛紛涌入這個(gè)行業(yè)。而且開始有企業(yè)非法盜采，甚至是開低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)敞開國(guó)門低價(jià)供應(yīng)全世界稀土資源，稀土行業(yè)一度非?；靵y，中國(guó)稀土儲(chǔ)量也大大減少。

政府出臺(tái)政策控制稀土生產(chǎn)

近年來國(guó)家對(duì)稀土資源越來越重視，為有效整頓稀土行業(yè)，在國(guó)家“稀土大戰(zhàn)”中獲得更多的話語權(quán)，我國(guó)出臺(tái)了多項(xiàng)整治措施整頓稀土行業(yè)秩序、控制供給。

· 2006年11月1日發(fā)布從2007年6月起稀土產(chǎn)品加征10%的出口關(guān)稅。

· 2010年10月發(fā)布《關(guān)于開展稀土等礦產(chǎn)開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作檢查驗(yàn)收通知》，要求11月底前全面完成。

· 2013年，批準(zhǔn)成立六大稀土集團(tuán)（中鋁公司、北方稀土、廈門鎢業(yè)、中國(guó)五礦、廣東稀土、南方稀土）。

· 2014年，國(guó)家再次對(duì)稀土實(shí)施收縮；9月底開啟八部委聯(lián)合打黑行動(dòng)；3月稀有金屬管理?xiàng)l例列入國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃；8月7日，世貿(mào)組織終裁判，調(diào)整12月31日起取消稀土配額；8月共淘汰落后產(chǎn)能10萬噸。

· 2015年，國(guó)家正式取消出口配額。

· 2016年10月，工信部發(fā)布《稀土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016年-2020年）》，大力發(fā)展稀土高端應(yīng)用，到2020年主要稀土功能材料產(chǎn)量達(dá)到年均15%以上增長(zhǎng)，中高端稀土功能材料占比顯著提升。

· 2019年1月，十二部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于持續(xù)加強(qiáng)稀土行業(yè)秩序整頓》的通知。

稀土的戰(zhàn)略性地位

中國(guó)稀土儲(chǔ)量第一

中國(guó)為最大的稀土儲(chǔ)備國(guó)，目前，我國(guó)稀土儲(chǔ)量為4400萬噸，占比超過全球1/3，為37%。其次是巴西、越南、俄羅斯、印度、澳大利亞和美國(guó)，儲(chǔ)量占比分別為18%、18%、15%、6%、2%、1%。

全球稀土儲(chǔ)量結(jié)構(gòu)（％）

中國(guó)稀土進(jìn)出口第一

中國(guó)33年來一直是全球最大的稀土出口國(guó)。2014-2018年間中國(guó)稀土出口數(shù)量逐漸增長(zhǎng)，四年間共增長(zhǎng)25262噸。2017-2018年在國(guó)家政策的完善下，我國(guó)稀土出口量增速減緩，但仍保持上漲。2019年1-4月我國(guó)稀土出口量為15626噸，同比下降4.3%。在貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)的博弈下和稀土開采及出口政策的完善下，今年我國(guó)稀土出口量將有所下降。

2014-2019年4月中國(guó)稀土出口數(shù)量情況

2018年1-12月，進(jìn)口稀土總量98411噸，同比增長(zhǎng)179.9%，一躍成為世界最大的稀土進(jìn)口國(guó)。進(jìn)口稀土總金額25583萬美元，同比增長(zhǎng)39.5%?？梢妵?guó)內(nèi)稀土資源供給格局發(fā)生較大變化，海外稀土資源已經(jīng)成為我國(guó)稀土消費(fèi)市場(chǎng)的重要補(bǔ)充。

類別數(shù)量（噸）金額（萬美元）

稀土專利數(shù)量全球第一

經(jīng)過幾十年的努力，我國(guó)的稀土分離化學(xué)與工程研究取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，在稀土采掘、冶煉、分離、提純方面占據(jù)領(lǐng)先地位，建立了完整的稀土資源利用產(chǎn)業(yè)鏈。截止至2019年7月18日，SooPAT數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)已經(jīng)申請(qǐng)了8.5萬件專利，數(shù)量全球第一.